El Gobierno nacional formalizó mediante el decreto 1071/2026 publicado en el Boletín Oficial el traspaso a la Provincia de Tucumán de los terrenos donde se desarrolla el Complejo Habitacional PROCREAR, en Manantial Sur. La medida llega más de un año después de que la gestión de Osvaldo Jaldo decidiera hacerse cargo del financiamiento de la obra, que hoy registra un avance promedio del 35%, tras haber quedado paralizada en 2023 cuando el proyecto dependía de fondos nacionales.
Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas
El decreto, firmado por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete Diego Santilli, autoriza “a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, en los términos del artículo 45 del Anexo del Decreto N° 2670 del 1° de diciembre de 2015 y sus modificatorios, a transferir a favor de la Provincia de TUCUMÁN, en el marco del Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas, el inmueble individualizado en el ANEXO (foto inferior)”. El texto aclara que, en forma previa a esa transferencia, deberá efectuarse el traspaso de dominio del inmueble desde el Banco Hipotecario S.A. —fiduciario del extinto Fondo Fiduciario Público Pro.Cre.Ar.— hacia la propia Agencia de Administración de Bienes del Estado.
Los considerandos del decreto repasan el recorrido administrativo que derivó en esta medida. Recuerdan que “el 18 de marzo de 2025 se suscribió el ’ACUERDO DE DACIÓN EN PAGO ENTRE EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y LA PROVINCIA DE TUCUMÁN’ con el fin de transferir a favor de la Provincia de TUCUMÁN, en concepto de dación en pago por los créditos a cancelar allí identificados”, las fracciones de terreno ubicadas en Avenida Manantial Sur y Avenida Coronel Zelaya Sur. Ese acuerdo fue aprobado por la Legislatura tucumana mediante la Ley N° 9.874, promulgada el 5 de mayo de 2026.
El decreto corrige un error previo
El texto también precisa que “el ESTADO NACIONAL y la Provincia de TUCUMÁN suscribieron, el 10 de septiembre de 2025, el Convenio ’RÉGIMEN DE EXTINCIÓN DE OBLIGACIONES RECÍPROCAS ENTRE EL ESTADO NACIONAL Y LA PROVINCIA DE TUCUMÁN’, mediante el cual se determinaron y compensaron obligaciones exigibles entre ambas jurisdicciones”, convenio que fue ratificado por la provincia a través del Decreto Provincial N° 2718. Asimismo, el decreto corrige un error previo en la identificación catastral del predio y deja constancia de que, según una nota del 15 de septiembre de 2026, el Banco Hipotecario S.A. informó “la cancelación íntegra de las liquidaciones finales de los contratos pertinentes”.
Con todos estos antecedentes cumplidos, el decreto concluye que, dado que el inmueble se encuentra bajo titularidad fiduciaria del Banco Hipotecario S.A., “corresponde autorizar a dicha Agencia a instrumentar su posterior transferencia a favor de la Provincia de TUCUMÁN, debiendo ambos actos formalizarse en forma concatenada”.
Un predio de 100 hectáreas en Manantial Sur
El Complejo Habitacional PROCREAR Tucumán había comenzado a desarrollarse en 2023 sobre un predio de 100 hectáreas en Manantial Sur, pero las obras se paralizaron con apenas un 15% de avance cuando el Gobierno nacional discontinuó el financiamiento y el Banco Hipotecario dio por finalizada su intervención como fiduciario. Ante ese escenario, la Provincia decidió asumir la continuidad del proyecto con recursos propios. La primera etapa contempla 573 soluciones habitacionales y 22 locales comerciales en unos 45.000 m², con una inversión que actualmente asciende a $113.361.327.814,91 y fecha de finalización prevista para diciembre de 2027. El proyecto integral prevé 1.600 viviendas, 1.400 lotes con servicios y 50 locales comerciales, con un impacto estimado de más de 6.000 puestos de trabajo directos e indirectos y la participación de 22 empresas tucumanas.